工作報告
                  發布時間:2022-02-28 09:59:00 來源:
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                  2021年政府工作報告

                    ——2021年11月23日在鎮賚縣第十九屆

                    人民代表大會第一次會議上

                   

                    鎮賚縣人民政府代縣長 譚鴻舉

                  各位代表:

                    現在,我代表縣第十八屆人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協各位委員和其他列席同志提出意見。

                    一、回望過去五年,砥礪奮進攻堅,全面建成小康社會實現歷史性新跨越

                    過去五年,鎮賚發展進程極為特殊、極具考驗、極不平凡。在縣委正確領導下,在縣人大、縣政協和社會各界監督支持下,縣第十八屆人民政府班子帶領廣大干部群眾,同向戰貧、同心戰疫、同力戰災,頑強拼搏、爬坡過坎、破繭成蝶,圓滿完成縣第十八屆人代會確定的目標任務,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

                    ——五年來,始終把精準扶貧作為“第一任務”,脫貧攻堅全面勝利。突出精準施策,建立“1+4+X”產業扶貧體系,打造分類帶動、疊加覆蓋“鎮賚扶貧模式”,在全省率先實現脫貧摘帽,82個貧困村全部出列,3.6萬貧困人口全部清零。獲得中共中央、國務院表彰,全國光伏扶貧現場會交流鎮賚經驗,國務院扶貧辦和國家衛健委通報表揚鎮賚健康扶貧工作。

                    ——五年來,始終把高質發展作為“第一要義”,經濟實力跨越提升。堅持項目引領,實施飛鶴(吉林)、光伏領跑者、食品產業園等億元以上項目42個。規上工業企業發展到31戶。糧食產量連年遞增,突破34億斤。農業現代化發展步伐加快,農業產業化重點龍頭企業達到51家,肉牛發展到7.5萬頭,奶牛發展到1.5萬頭,水產品產量達到2.5萬噸。電子商務等農村新興業態蓬勃發展,電商交易額達到7.5億元。鄉村生態游、休閑游悄然興起。

                    ——五年來,始終把生態優先作為“第一理念”,綠色發展步伐堅實。改善環境質量,重點打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰。大力推進秸稈“五化”利用,綜合利用率達到85%,連續五年空氣質量達到國家二級標準。嚴格落實“河(湖)長制”“林(草)長制”,連通泡塘45個,增加蓄水量6.5億立方米,濕地恢復到157萬畝,累計造林37.4萬畝、治理草原30萬畝。環保督察反饋問題均按序時進度完成整改。

                    ——五年來,始終把統籌發展作為“第一抓手”,城鄉面貌美麗蝶變。聚焦精建細管,實施棚改區塊16個,5923戶居民回遷安置,改造老舊小區62個。高質量建設環城國家濕地公園、全民健身中心、千米長廊等城市新地標。建設道路1432公里、改造農村危房14318戶、修建庭院圍欄155萬延長米、栽植苗木花卉3000余萬株,村屯面貌徹底改觀。

                    ——五年來,始終把民生改善作為“第一追求”,社會事業協調共進。強化多元保障,穩步推進醫藥衛生體制改革,深入實施醫聯體、醫共體、遠程醫療等服務體系建設,新(改)建醫療衛生場所30個,招聘特崗醫生31名。精準防控新冠肺炎疫情,群眾生命安全和身體健康得到有效保障。農村勞動力轉移就業25萬人次,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。累計發放低保金3.4億元、特困供養金4752萬元。新(改)建教學樓15棟,招聘特崗教師330名。新建鄉村文化廣場121個、博物館4個,送戲(電影)下鄉9020場。連續十二年命案破獲率100%,黑土盜竊案納入全國食藥環十大精品案例。獲評全國信訪工作“三無”縣。安全生產、掃黑除惡、退役軍人、民族宗教、外事僑務、金融保險、婦兒老齡、氣象服務、殘疾保障等各項工作均取得新成績。

                    ——五年來,始終把深化改革作為“第一動力”,發展活力不斷迸發。勇毅克難前行,完成“放管服”“最多跑一次”等改革任務136項,承諾辦理時限比照法定時限平均壓縮50%以上,各類市場主體發展到2.7萬戶,“個轉企”207戶,累計減免稅費17.4億元。農村土地確權改革通過國家驗收。

                    ——五年來,始終把廉政為民作為“第一準則”,滿意政府持續提升。注重自身建設,落實全面從嚴治黨主體責任,持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。嚴格落實中央八項規定精神,“三公”經費大幅下降,“四風”問題有效遏制。人大代表建議、政協委員提案辦復率、滿意率均為100%。完善政府法律顧問和重大決策合法性審查等制度。啟動府院聯動機制。“七五”普法圓滿收官。

                    各位代表!

                    奮斗充滿艱辛,成績實屬不易。這是全縣上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的結果,這是全面落實黨中央國務院、省市黨委政府決策部署的結果,這是縣委領導廣大干部群眾拼搏奮斗的結果。在此,我代表縣第十八屆人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士、離退休老同志,向駐鎮中省直部門和企事業單位、人民解放軍指戰員、武警官兵、公安司法干警,向所有關心支持鎮賚發展的各界朋友,致以崇高敬意和衷心感謝!

                    各位代表!

                    五年歷程,足音鏗鏘;五度春秋,碩果累累;五載經驗,彌足珍貴。我們深刻體會到,做好政府工作:必須堅持黨的領導,高舉旗幟不動搖;必須堅持人民至上,福祉增進不停歇;必須堅持生態優先,綠色發展不遲疑;必須堅持精神培育,文明實踐不松勁;必須堅持穩中求進,全面發展不止步。

                    在肯定成績的同時,我們也清醒看到前進中的困難和不足,主要有:經濟總量不大,結構不優,企穩回升的基礎仍不牢固,財稅收入增長步伐緩慢;城鄉發展還不均衡,農村基礎設施配套、公共服務等還不夠完善,等等。針對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,切實加以解決。

                    二、擘畫未來五年,堅毅篤定前行,全面踏上第二個百年奮斗目標新征程

                    根據縣第十六次黨代會精神,今后五年工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,緊扣“兩確保一率先”總體要求,主動對接“一主六雙”發展戰略,深度融入“一城三區”建設框架,以生態文明為引領,以鄉村振興為主線,以產業發展為抓手,堅持“五化”工作法,深入實施“三雙一旅”產業發展戰略,全力實現“一心四區”建設目標,促進經濟社會高質量發展、跨越式提升、全方位振興。

                    主要奮斗目標是:地區生產總值、公共財政預算收入、規模以上工業增加值年均分別增長10%、5%、15%,固定資產投資、地區生產總值、社會消費品零售總額等主要指標,增速高于全市平均水平,經濟總量快速增長,三次產業比進一步優化到30:20:50,綜合實力位次前移。

                    未來五年,我們要在縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣廣大干部群眾,聚焦“七大目標”,實現“七個提升”。

                    (一)聚焦縣域經濟發展更加強勁,推動綜合實力實現新提升。狠抓招商引資,依托“三雙一旅”產業發展戰略,持續深化與嘉興、海寧、宜興等地協作關系,主動對接“長三角”“珠三角”和世界500強企業,積極探索發展“總部經濟”,深度謀劃儲備項目100個,力爭引進超億元項目25個、超10億元項目3個。著力構建“321”工業發展新體系,實施“筑巢引鳳”“升級換代”“催生轉化”三大工程,建設食品、玻璃微纖維兩大百億級產業園,打造東北西部百萬噸級物流港,鑄造“產業航母”集群。推動飛鶴乳業、成來電氣、銀諾克藥業等規上工業企業做大做強做優,促進檸檬酸、氨基酸、玻璃微纖維、法蘭盤等項目早竣工、早投產、早見效。完善經濟開發區配套設施,建成開通4.7公里鐵路專用線,力爭入駐企業達到80戶。全面深化經濟體制、生態文明、農業農村、民主法制等重點領域改革,為創新松綁、為創業加油、為創造助力。持續深化“放管服”和“一網、一門、一次”改革,推行執法“預警制”、服務“媽媽制”、領辦“負責制”,努力打造全省一流營商環境。

                    (二)聚焦產業結構布局更加優化,推動三產融合實現新提升。立足生態強縣發展定位,大力實施“三雙一旅”產業發展戰略。突出“雙水撬動”,依托“一江三河”和“黃金玉米帶”優勢,新增耕地30萬畝,力爭全縣耕地面積、水稻種植面積分別達到330萬畝和200萬畝。建設高標準農田40萬畝,全域推廣“寬窄行水肥一體化”新技術,農業機械化水平達到98%,糧食總產量達到40億斤,為保障國家糧食安全做出鎮賚貢獻。依托水稻種植優勢,推動大米全產業鏈發展,完成水稻大縣向水稻強縣轉型。依托“吉黑蒙”水產品交易平臺,推廣稻田綜合種養模式,實現養殖、加工、冷鏈、物流、銷售一體化融合發展。力爭養殖水域面積達到60萬畝、稻田綜合種養面積達到20萬畝,水產品產量達到3.5萬噸,實現產值6億元。突出“雙牛帶動”,依托“秸稈變肉”和“千萬頭肉牛”政策支撐,充分挖掘肉牛、奶牛兩大產業潛力,推廣“基地+”發展模式,力爭千頭以上“退村入園”養殖園區發展到25個,肉牛養殖規模達到25萬頭。加快建設10萬頭肉牛加工項目。力爭奶牛養殖規模達到6萬頭,日產鮮奶1000噸,年產值達到16億元。強化頭部引領,支持飛鶴乳業在鎮賚做大做強,年上繳稅金突破9億元。突出“雙能驅動”,打造“綠色、智慧、低電價”產業示范園區,力爭實現風電裝機400萬千瓦、光伏裝機100萬千瓦、生物質熱電裝機13萬千瓦,新能源總產值實現57.7億元,上繳稅金5.2億元。力爭建成一座500千伏變電站,打破電力外送和產業發展“瓶頸”。完成新能源產業發展規劃,實現科學發展、后序健康發展。謀劃氫能、儲能產業項目,推動新能源產業形成閉環、形成支撐、形成帶動和引領。石油年產量達到20萬噸、天然氣8億立方米,總產值實現21億元,上繳稅金2億元。重點推進8萬噸玻璃微纖維等系列天然氣能源轉化項目。著力建設吉林西部生態旅游名城,重點打造“三線一環”生態旅游線路,深挖白鶴文化主題,開發北方漁島、濕地觀光、蒙古風情等系列網紅景區,實現旅游收入27億元。

                    (三)聚焦鄉村振興基礎更加堅實,推動“三農”工作實現新提升。堅持以鄉村振興戰略統領“三農”工作全局,突出產業發展提質擴總,實現“五個全覆蓋”。實現“光伏+”全覆蓋,力爭扶貧電站純收益累計達到3億元,壯大村集體經濟,發展小型公益事業;實現“基地+”全覆蓋,力爭肉牛養殖戶發展到3000戶,50頭以上規模養殖戶發展到500戶,帶動土地流轉10萬畝,新增從事養殖業與進城務工4000人,帶動農民增收5億元;實現“庭院+”全覆蓋,庭院經濟產值達到3.5億元,帶動戶均增收1500元;實現“水產+”全覆蓋,力爭水產養殖、稻田綜合種養達到1500戶,帶動農民增收2億元;實現“電商+”全覆蓋,推介地標品牌,銷售特色產品,加快促進“賚”字品牌線下壯大、線上揚名,力爭線上營業額破億元。通過強有力的產業帶動,力爭農業總產值達到100億元,農民人均可支配收入達到1.7萬元。推動基礎設施全面升級,對照“九有六無”,全縣50%行政村有序達到省級示范村建設標準。推動人居環境長效長治,圍繞“四條戰線”,推進“三清一改一建”,改造農村廁所3萬個,大力開展街路綜合整治和村莊清潔行動,實現圈舍滅跡和“人畜分離”。加強“致富帶頭人”“法律明白人”等培育培訓,村級議事協商比例達到80%,力爭開發公益勞務崗位1.9萬個。

                    (四)聚焦生態環境建設更加優美,推動綠色發展實現新提升。緊扣“雙碳”目標,推進“兩山”轉化,努力創建國家生態文明示范縣。打好“藍天”保衛戰,推進“5+1”模式,實現秸稈全量化處置,域內工業企業各項污染物穩定達標排放,空氣質量優良天數比例達到92%以上。打好“碧水”保衛戰,全面落實河(湖)長制,加強生態修復,實現重點流域水質穩步提升,全面消除劣Ⅴ類水體。力爭污水處理率達到98%。打好“凈土”保衛戰,大力實施“黑土地”保護,深入開展“黑土糧倉”科技會戰,全面推行“田長制”,累計完成保護性耕作475萬畝、農機深松整地300萬畝,農藥化肥利用率穩定在40%,糞污資源化利用率達到90%。力爭固體垃圾無害化處理率達到100%。打好“草原濕地”保衛戰,全面落實林(草)長制,持續開展“四禁”工作,推進退耕還草、退耕還林和“三北”防護林等生態工程,實現管護設施整體提升,力爭森林覆蓋率達到10.4%,草原生態修復10萬畝,讓鎮賚青山常在、綠水長流、美景永駐。

                    (五)聚焦城鄉一體融合更加協調,推動共建共享實現新提升。堅持“大氣、舒朗、清爽”城市風格,加快提升城市能級,讓“美麗鎮賚”名片愈發閃亮。突出抓好規劃設計“最先一公里”,完成棚戶區改造更新總體規劃、控制性詳規和片區策劃方案,排定開發建設任務清單。精心打造南湖、西湖、東湖景觀軸線,塑造一批城市“新地標”。提升城市照明品質,打造亮化視覺走廊。加速推進“二次城市化”進程,策劃一批高品質商住項目。協同推進老舊小區改造更新,按照“道路打通、區塊改造、整體更新”原則,統籌推進路、電、水、氣、熱、通信、地下管網“七網共建”,建設標準化水沖廁所6個,持續提升城市功能。改造城區“三縱三橫”6條路,拓寬雙向六車道。打通所有“斷頭路”,實現內外環互聯貫通。強力整治“停車難”“店外店”“私亂建”等各類頑疾,拆掉重點路段釘子戶,搬開百姓心中攔路石;整治清理違規廣告牌(匾),還百姓一片潔凈空間;規范主要街路臨街立面、牌(匾),讓城市更整齊、更規范、更協調。加強“網格化”管理,做到網內有格、格內有責,鞏固全國衛生縣城創建成果。爭創省級“四好農村路”示范縣,加快推進與扎賚特旗、泰來縣路網建設,完成縣道坦丹線改(擴)建33.8公里和老舊路“白改黑”600公里,新建聯網路200公里,加快推動“鎮到”公路大修養護工程項目,創建國家級城鄉交通運輸一體化示范縣。

                    (六)聚焦人民群眾生活更加美好,推動民生福祉實現新提升。鎖定民生關鍵領域,順應群眾美好生活新期待。新建1所社區衛生機構,完成坦途、嘎什根、莫莫格急救場所建設。完成縣醫院異地新建項目,推動縣級醫院服務能力達標提升。力爭引進疾控專業人才15名,專業技術人員比例達到90%以上,構建覆蓋縣鄉村三級醫聯體,爭創省級慢性病綜合防控示范區,提升常態化疫情防控能力。完成特殊教育學校和4所城鄉幼兒園建設。實施“特崗計劃”,招聘引進優秀教師人才。落實“雙減”政策,發展職業教育,提升辦學質量,努力爭創國家義務教育優質均衡縣。持續提高社保、低保待遇水平,提高醫療保險覆蓋率,養老、工傷、失業保險發放率均達到100%。舉辦全民運動會、“那達慕”等群眾性活動。嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,深入推進風險分級管控和隱患排查治理。開展自然災害風險普查,實現江河沿岸避災場所全覆蓋。全力打造法治鎮賚、平安鎮賚,扎實開展“八五普法”,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,深化“四大行業”領域整治。大力推進信訪法治化進程,弘揚新時代“楓橋經驗”,有效預防化解矛盾糾紛,確保社會大局和諧穩定。

                    (七)聚焦全面從嚴治黨更加深入,推動自身建設實現新提升。堅決扛起政府系統全面從嚴治黨主體責任、嚴格落實班子成員“一崗雙責”,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。全面貫徹新時代黨的建設總要求,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導政府系統廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實中央八項規定精神,鍥而不舍糾治“四風”,馳而不息改進作風,大力倡導“實”字當頭、“干”字為先,打造“鎮賚速度”,體現“鎮賚效率”,努力打造務實高效政府。

                    三、立足肇始之年,埋頭苦干實干,全面譜寫鎮賚各項事業發展新篇章

                    2022年是新一屆政府開局之年,也是“十四五”乘勢而上、追趕超越的關鍵之年,我們要充分認識內外環境發生的深刻變化,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,堅持系統觀念,強化機遇意識,防范風險挑戰,保持經濟運行在合理區間,以優異成績迎接黨的二十大召開。明年重點做好以下五個方面工作。

                    (一)鞏固成果、有效銜接,聚力推進鄉村振興。堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進農業農村現代化。

                    加強防返貧動態監測幫扶。嚴格落實“四個不摘”要求,聚焦“兩不愁三保障”、飲水安全和收入變化,重點關注脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶,實行動態監測,強化分類幫扶,兜牢防貧底線。著眼有效銜接,規范扶貧項目資產管理,科學合理分配產業收益,持續鞏固脫貧攻堅成果,為全面推進鄉村振興提供制度保障。

                    科學實施鄉村振興定點觀測。選定2個定點觀測村,每村選取好、中、差各10戶定點觀測戶,對標觀測村整體情況、生產生活、公共服務等26項指標,對表觀測戶收入情況、住房安全、醫療保障等8項指標,以點帶面、常態觀測、精準分析,為全面推進鄉村振興提供決策參考。

                    加快構建現代鄉村產業體系。深挖“雙水”產業潛力,新增水稻種植面積10萬畝,養殖水域面積達到51萬畝,稻田綜合種養面積達到14萬畝,水產品產量達到2.6萬噸,實現產值4.3億元,做強“鎮賚大米”“嫩江大閘蟹”“哈爾淖有機魚”等優勢品牌。推動“雙牛”產業升級,推進千頭以上“退村入園”養殖園區、和合牧業三期養殖基地項目建設,肉牛養殖規模達到10萬頭。農牧業產業孵化園一期項目建成投產,肉牛屠宰加工能力達到2萬頭。力爭奶牛養殖規模達到3萬頭,同步拓展土地流轉、青貯種植、產業務工,促進國家產業融合發展示范園項目與推動鄉村振興協同發力。發展“一鄉一業、一村一品”示范鄉(鎮)4個、示范村22個,庭院經濟種植3.6萬畝,為全面推進鄉村振興提供動力引擎。

                    深入實施鄉村建設行動。突出典型示范引領,對照“九有六無”標準,深入推進“千村示范”創建工作,對首批18個示范村逐項查缺補漏,明年接續創建示范村14個,確保順利通過省級驗收。圍繞“四條戰線”,加強人居環境整治,推進“三清一改一建”,新(改)建農村公路100公里,創建“美麗農村路”11條,改造農村衛生廁所3000個,讓鄉村更整潔、更美麗,提升群眾幸福感、獲得感,為全面推進鄉村振興提供樣板示范。

                    大力推進鄉村高效治理。全面開展“三資”清理整治“回頭看”,不斷壯大村集體經濟,持續完善基礎設施和公共服務。謀劃支撐鄉村發展產業項目,發揮涉農資金整合制度優勢,撬動更多社會資本投向農業農村,集中力量辦大事,實現鄉村快發展。持續深化“一村一警”三位一體建設,創新實施1035名村民小組長、護林員兼職人民調解員,實現村屯警務觸角全覆蓋。推廣運用清單制,持續推進農村移風易俗,大力選樹先進典型,積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,從源頭預防減少農村社會矛盾,增強凝聚力向心力,為全面推進鄉村振興提供基礎支撐。

                    (二)三產聯動、多業融合,強力提升發展質量。堅持擴總量、引增量、提質量,打造多點支撐的經濟發展新格局。

                    守好糧食安全屏障。新增耕地5萬畝,建設高標準農田18萬畝,創建全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地17.8萬畝,推廣“寬窄行水肥一體化”新技術0.5萬畝,農業機械化水平達到98%。農村土地流轉面積80萬畝,土地適度規模經營比例達到56%,糧食產量達到36億斤。

                    強力推進項目招引。謀劃儲備億元以上產業類項目30個。開展定向招商、以商招商,力爭引進億元以上產業類項目5個。實施5000萬元以上項目20個。扎實推進食品產業園公用設施、成來電氣數字化智能生產車間、檸檬酸、鐵路專用線、紙箱紙板生產基地等項目,確保早竣工、早投產、早見效。

                    實現“雙能”產業轉型。深挖“氫能+”“光伏+”“風電+”“油氣+”潛力,推進能源產業融合發展。石油、天然氣產量分別達到15萬噸、7000萬立方米。實施鄉村振興分布式光伏發電項目,力爭裝機3萬千瓦。年產2000套風機法蘭項目、8萬噸玻璃微纖維一期項目實現竣工投產。

                    助力企業紓困解難。開展“萬人助萬企”“服務企業周”等活動,針對停產半停產企業,實行“一企一策”對接服務,充分釋放企業產能。新建億元以上工業項目8個,新增產值8億元,實施技改項目1個,新增產值2億元。創新金融產品,開展銀企對接,扶持企業發展,力爭“小升規”3戶。

                    激發釋放三產活力。加快特色旅游發展,抓好萬寶山國家草原自然公園、烏蘭昭少數民族特色村寨、環城國家濕地公園建設,舉辦哈爾淖冬捕節,打造漁獵游、濕地游、草原游和環城周邊游“三線一環”生態旅游線路。落實促消費若干舉措,拉動居民消費。建設“來貝電子商務交易平臺”,整合快遞企業入駐電商物流集配中心,推進統倉共配,完善三級物流體系。全面落實非稅職責劃轉,大力組織稅費收入。實施土地綜合整治項目,加快“增減掛鉤”“占補平衡”指標交易,增加財政收入2億元。

                    (三)保護優先、綠美相融,奮力擦亮生態底色。堅持“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念,守好生態紅線,推進綠色發展,爭創國家生態文明示范縣。

                    加強污染防治管理。實行秸稈全域禁燒,全量化處置率達到100%。域內工業污染企業全部完成污染源煙氣高效脫硫脫硝、除塵改造,重點企業全部安裝自動監控設備,確保各項污染物穩定達標排放。空氣質量優良天數比例達到90%以上。

                    提升水環境質量。全力推進節水型社會建設。全面推行河(湖)長制,啟動嫩江干流二期治理工程,洮兒河、二龍濤河防洪薄弱環節治理工程,莫莫格國考斷面水治理工程,完成吉林西部供水二期工程。完成污水三期項目建設,城區污水收集率達到47.5%,農村污水處理率達到18%。

                    加強黑土保護利用。深入開展“黑土糧倉”科技會戰,全面推行“田長制”,保護性耕作面積達到95萬畝,農機深松整地面積達到60萬畝。完成重點企業地下儲罐核實登記,開展重點企業周邊土壤環境質量監測,農藥化肥利用率穩定在40%,糞污資源化利用率達到90%。

                    實施造林綠化工程。持續優化生態系統,全力改善生態環境,全面推行林(草)長制,完成造林2.67萬畝,其中農田林網修復完善1.17萬畝、三北五期0.9萬畝、跡地更新0.6萬畝。完成草原修復治理4.25萬畝,恢復濕地3萬畝。

                    (四)改善民生、提升福祉,全力保障和諧穩定。堅持以人民為中心,始終把群眾安危冷暖放在心上,切實解決好百姓“急難愁盼”問題。

                    全力抓好穩崗就業。農村勞動力轉移就業1.5萬人,城鎮新增就業1800人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內,確保零就業家庭動態清零。

                    提高教育教學質量。力爭招聘特崗教師50名、引進高層次人才10名。嚴格落實“雙減”政策,加強“五項管理”。建設農村教學用房3所、教師周轉房1所、學校衛生廁所24所,第二、三幼兒園交付使用。推動校長“兼課制”、年級集體“備課制”、學習成效“回訪制”三項改革,強化教育科學管理,實現教學創新發展。

                    加強醫療體系建設。啟動縣醫院異地新建項目。實施疾病控制中心檢測能力提升工程。招聘疾控專業人才3名,引進臨床、影像專業高層次人才10名。嚴格落實“一精準三確保”要求,持續抓好“外防輸入、內防反彈”,筑牢常態化疫情防控安全屏障。

                    持續完善城市功能。改造老舊小區15個。改造生態路,新建幸福路。新建西湖生態護岸6650延長米。全力推進“紅心物業”建設,持續開展物業治理專項整治行動,妥善解決35個小區棄管問題。

                    強化公共服務水平。健全基層治理服務平臺,設立鄉(鎮)、街道社工服務站。加強社區專職工作者隊伍建設,落實“社工崗”招聘培訓、待遇保障工作。新建農村文化廣場10個。完成博物館文物庫房建設。舉辦第三十三屆全民運動會、第三十一屆葦海歌會,送戲下鄉24場、演出下鄉66場、電影下鄉1692場。

                    提高社會保障水平。維修鄉(鎮)福利中心3所,開展星級養老大院創建,支持開發孝老公益崗位。持續提高社保、低保待遇水平,深入落實殘疾人“兩項補貼”政策,基本醫療保險覆蓋率達到95%,養老、工傷、失業保險發放率均達到100%。

                    提升應急管理能力。接續開展安全生產三年攻堅行動,構建“一單兩冊”框架體系,完善“干部+專家”檢查模式,聚焦道路交通、建筑施工、食品藥品、特種設備等重點領域,深入推進風險分級管控,加強隱患排查治理,疏通應急管理工作堵點,切實防止安全生產事故發生。

                    強化安全防范工作。開通“互聯網+公證”業務辦理,創建吉林省星級司法所1個。全面推進“雪亮工程”建設,新建、改造監控點位1200個。嚴格落實《信訪工作責任制實施辦法》,持續推進“五個重點領域”信訪案件專項攻堅行動,全年信訪案件化解率達到90%以上。

                    (五)轉變職能、依法行政,傾力打造滿意政府。堅持以人民滿意為最高標準,不斷提升治理效能,提高政府公信力、執行力。

                    持續強化政治建設。堅持以政治建設為統領,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。不折不扣貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委決策部署,確保政令暢通、令行禁止。嚴明政治紀律和政治規矩,把不忘初心、牢記使命作為永恒課題,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,營造風清氣正的政治生態。

                    持續強化法治建設。堅決貫徹習近平法治思想,強化府院聯動機制,提高依法行政水平。自覺接受人大、政協和社會各界監督,人大代表建議、政協委員提案辦復率、滿意率均達到100%。加大政務公開力度,堅決防止權力任性。規范行政決策程序,完善合法性審查制度,提高行政決策法治化水平。扎實推進“八五普法”,深入開展法治宣教。加強誠信建設,恪守契約精神,承諾必須踐諾,以誠信取信于民。

                    持續強化作風建設。弘揚真抓實干、少說多干、埋頭苦干良好政風,撲下身子,深入群眾,掌握真情況、研究真辦法、解決真問題,把工作抓早抓細抓實,做到說一件、干一件、成一件。深化“放管服”“最多跑一次”改革,落實包容審慎管理執法“四張清單”,編制“首錯免罰”清單,梳理完善服務企業清單。進一步精文減會,持續為基層松綁減負。堅持“總施工圖”方式,“五化”推動工作落實落地。

                    持續強化廉政建設。堅決落實全面從嚴治黨要求,深入落實意識形態責任制,扎實推進政府系統黨風廉政建設,毫不松懈糾治“四風”,堅決反對形式主義、官僚主義,切實做到自身正、自身凈、自身硬。堅持厲行節約,反對鋪張浪費,以政府過緊日子換來百姓過好日子。強化廉政風險防控,緊盯重點領域、重大項目、重要崗位,全面加強制度建設,堵塞權力尋租空間,營造清廉之風,永葆廉潔本色。

                    各位代表!

                    使命重在擔當,實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,劈波斬浪,勇毅前行,以“會當水擊三千里”的闖勁、“狹路相逢勇者勝”的沖勁、“咬定青山不放松”的韌勁,匯聚推動全面振興、全方位振興的磅礴力量,為讓鎮賚人民過上更加殷實幸福的日子,為打造魅力新城、建設生態強縣而努力奮斗!

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